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विशेषज्ञ लेख
एफपीओ - किसान उत्पादक संगठन

एफपीओ एक किसान उत्पादक संघ है, यह एक निर्माता कंपनी है जो मूल रूप से कंपनी अधिनियम, 1956 (2002 में संशोधित) के तहत एक पंजीकृत कॉर्पोरेट इकाई है। इसके मुख्य कार्यों में उत्पादन, कटाई, प्रसंस्करण, खरीद, ग्रेडिंग, रखरखाव, हैंडलिंग, विपणन, बिक्री, सदस्यों के प्राथमिक उत्पादों का निर्यात या उनके लाभ के लिए वस्तुओं या सेवाओं का आयात करना शामिल हैं। इसमें पारस्परिक सहायता, कल्याणकारी उपाय, वित्तीय सेवाएं, निर्माताओं का बीमा या उनके प्राथमिक उत्पाद शामिल हैं।

निर्माता संगठन क्या है?

निर्माता संगठन क्या है?

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➥ यह एक उत्पादक संगठन है (पीओ) जिसे प्राथमिक उत्पादकों द्वारा गठित किया गया है जो एक कानूनी संगठन हैं। जो किसान, दूध उत्पादक, मछुआरे, बुनकर, ग्रामीण कारीगर, शिल्पकारो के लिये बनाया गया हैं। पीओ किसी भी उत्पाद के उत्पादकों के संगठन के लिए एक सामान्य नाम है, उदाहरण के लिए, कृषि, गैर-कृषि उत्पाद, कारीगर उत्पाद इत्यादि।

➥ निर्माता संगठन (पीओ) कोई भी सहकारी समिति या कोई अन्य कानूनी संस्था के रूप में हो सकती है, जो संगठन के सदस्यों के बीच लाभ या लाभ साझा करने का प्रावधान करता है। उत्पादक कंपनियों के कुछ रूपों में प्राथमिक उत्पादक संस्थाएं भी पीओ के सदस्य बन सकते हैं। ये सहकारी समितियों और निजी कंपनियों के संकर होते हैं।

➥ इन कंपनियों की भागीदारी, संगठन और सदस्यता सहकारी समितियों के समान है। लेकिन उनके दिन-प्रतिदिन के संचालन और व्यवसाय करने का तरीका निजी तौर पर संचालित निजी कंपनियों के समान होता हैं।

➥ इसके तहत एफपीओ के निर्माण और पंजीकरण की अनुमति देने के लिए कंपनी के अधिनियम में धारा-IX ए को शामिल करके संशोधित किया गया था।

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किसान उत्पादक संघों की अवधारणा

किसान उत्पादक संघों की अवधारणा

➥ किसान उत्पादक संघों के निर्माण का उद्देश्य, वे किसान जो कृषि उत्पादों के उत्पादक हैं, उनका संगठन बना सकते हैं, और भारतीय कंपनी अधिनियम के तहत अपना पंजीकरण करा सकते हैं। इस प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए, कृषि और सहकारिता विभाग, कृषि मंत्रालय, सरकार द्वारा लघु किसान कृषि व्यवसाय संघ (SFAC) को अनिवार्य कर दिया गया है। भारत में, किसान उत्पादक संघों (एफपीओ) के गठन में राज्य सरकारों का समर्थन होता है, इसका उद्देश्य किसानों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना और उभरते बाजार के अवसरों में उनके लाभ को बढ़ाना है।

➥ एफपीओ के प्रमुख कार्यों में बीज, उर्वरक और मशीनरी, बाजार संपर्क, प्रशिक्षण, और वित्तीय और तकनीकी सलाह उपलब्ध कराना है।

किसान उत्पादक संगठन – प्रमुख बिंदु

किसान उत्पादक संगठन – प्रमुख बिंदु

➥ किसान उत्पादक संघों का गठन और प्रचार राज्य/समूह स्तर पर संचालित एजेंसी द्वारा उसमे शामिल समूह और सम्बंधित व्यावसायिक संगठनों (CBBOs) द्वारा किया जाएगा।

➥ विशेषज्ञता और बेहतर प्रसंस्करण को बढ़ावा देने के लिए “एक जिला एक उत्पाद” समूह के तहत एफपीओ को बढ़ावा दिया जाएगा।

➥ प्रारंभ में, एफपीओ में सदस्यों की न्यूनतम संख्या मैदानी क्षेत्रों में ३०० और पूर्वोत्तर और पहाड़ी क्षेत्रों में १०० होगी।

➥ एसएफएसी के पास एक एकीकृत पोर्टल और सूचना प्रबंधन और निगरानी के माध्यम से संपूर्ण परियोजना में मार्गदर्शन, डेटा संग्रह और रखरखाव प्रदान करने के लिए एक राष्ट्रीय परियोजना प्रबंधन एजेंसी (एनपीएमए) होगी।

➥ राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों को कृषि विपणन और संबद्ध बुनियादी ढांचे के विकास के लिए, नाबार्ड स्थापित करने के लिए, अनुमोदित एग्री-मार्केट इंफ्रास्ट्रक्चर फंड (एएमआईएफ) के तहत रियायती ब्याज दरों पर ऋण लेने की अनुमति होगी।

➥ एफपीओ को पर्याप्त प्रशिक्षण और सहयोग प्रदान किया जाएगा। सीबीबीओ प्रारंभिक प्रशिक्षण प्रदान करेंगे।

किसानों के लिए एफपीओ की क्या आवश्यकता है?

किसानों के लिए एफपीओ की क्या आवश्यकता है?

➥ खेती के लिए छोटी भूमि का होना, देश में ८६% किसान छोटे और सीमांत किसान हैं , जिनके पास औसत भूमि क्षेत्र १.१ हेक्टेयर से कम है।

➥ अच्छी गुणवत्ता वाले बीज, छोटे और सीमांत किसानों की पहुंच से बाहर हैं, जिसका मुख्य कारण बीजों की अत्यधिक कीमत होती है।

➥ मिट्टी का कटाव और पोषक तत्वों की कमी से उत्पादन में कमी हो जाती है। इसलिए अच्छे उर्वरकों, और जैविक उर्वरकों का इस्तेमाल करना आवश्यकता होता है।

➥ सिंचाई की समुचित व्यवस्था का अभाव।

➥ कृषि के लिए बड़े पैमाने पर मशीनीकरण की पहुंच कम या न के बराबर है।

➥ किसानो की आर्थिक स्तिथि मजबूत नहीं होने के कारन वे अपने उत्पादों के व्यापार में आने वाली चुनौतियाँ और कम सुविधाओं के अभाव में, अपनी कृषि उपज को बेचने के लिए स्थानीय व्यापारियों और बिचौलियों पर निर्भर रहना पड़ता है, जिसे किसानो को बेहद कम कीमत मिलती है।

➥ कृषि सम्बन्धी काम के लिए पैसो की कमी इस कारण किसानों को पैसे उधार लेने पड़ते है .

एफपीओ ऐसे छोटे, सीमांत और भूमिहीन किसानों को इस तरह के मुद्दों से निपटने के लिए सामूहिक ताकत देने में मदद करते हैं।

किसान उत्पादक संगठन का उद्देश्य

किसान उत्पादक संगठन का उद्देश्य

➥ एफपीओ का मुख्य उद्देश्य उत्पादकों के लिए अपने स्वयं के संगठन के माध्यम से बेहतर आय सुनिश्चित करना है।

➥ छोटे किसानो के पास व्यक्तिगत रूप से स्तर की अर्थव्यवस्थाओं का लाभ प्राप्त करने के लिए (इनपुट और उत्पादन दोनों) की उचित मात्रा नहीं होती है।

➥ इसके अलावा, कृषि विपणन में, बिचौलियों की एक लंबी श्रृंखला होती है जो अक्सर गैर-पारदर्शी रूप से काम करते हैं जिससे ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जहां उत्पादक को उस मूल्य का केवल एक छोटा सा हिस्सा प्राप्त होता है जो अंतिम उपभोक्ता भुगतान करता है। इसको दूर किया जाएगा।

➥ एकत्रीकरण के माध्यम से, प्राथमिक उत्पादक, अर्थव्यवस्थाओं का लाभ उठा सकते हैं।

➥ किसान उत्पादकों के पास उपज के थोक खरीदारों और व्रिकेता के थोक आपूर्तिकर्ताओं के रूप में बेहतर सौदेबाजी की शक्ति भी होगी।

किसान उत्पादक संगठन को सरकार का समर्थन

किसान उत्पादक संगठन को सरकार का समर्थन

सरकार ने अगले पांच वर्षों में किसानों के लिए बड़े स्तर पर अर्थव्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए १०,००० नए एफपीओ बनाने और बढ़ावा देने के लिए एक स्पष्ट रणनीति और प्रतिबद्ध संसाधनों के साथ “किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ) का गठन और संवर्धन” नामक एक नई केंद्रीय क्षेत्र योजना शुरू की है। जिसमे प्रत्येक एफपीओ को उसके स्थापना वर्ष से 5 वर्षों तक समर्थन दिया जायगा।

प्रारंभ में, एफपीओ बनाने और बढ़ावा देने के लिए तीन कार्यान्वयन संस्था होंगी, अर्थात्

➥ लघु किसान कृषि-व्यवसाय संघ (एसऍफ़एसी)

➥ राष्ट्रीय सहकारी विकास निगम (एनसीडीसी)

➥ राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (नाबार्ड)

➥ यदि राज्य चाहें तो, डीएसी एंड एफडब्ल्यू के परामर्श से अपनी कार्यान्वयन एजेंसी को नामित कर सकते हैं।

➥ कृषि, सहकारिता और किसान कल्याण विभाग (DAC&FW) कार्यान्वयन संस्था को समूह /राज्य आवंटित करेगा जो बदले में राज्यों में समूह -आधारित व्यवसाय संगठन बनाएगी।

एफपीओ के माध्यम से किसानों को लाभ

एफपीओ के माध्यम से किसानों को लाभ

खेती के लिए घटती औसत भूमि

खेती के लिए घटती औसत भूमि

छोटे और सीमांत किसानों की हिस्सेदारी १९८० में ७० % से बढ़कर अब ८६% हो गई है। एफपीओ सामूहिक खेती और छोटे पैमाने की खेती से हटकर किसानो की समस्याओं को हल करने में मदत करते है। कृषि की बढ़ती सघनता अतिरिक्त रोजगार भी उपलब्ध करा सकती है।

व्यापारसंध के साथ बातचीत

व्यापारसंध के साथ बातचीत

एफपीओ किसानों को बड़ी संस्था, कंपनी के साथ मूल्य निर्धारण करने, प्रतिस्पर्धा के अवसर प्रदान कर लाभान्वित कर सकते हैं। यह किसानो को एक समूह के रूप में बातचीत करने और छोटे किसानों को उत्पादन बढ़ाने और बेचने दोनों के लिए मदद करता है।

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एकत्रीकरण का अर्थशास्त्र

एकत्रीकरण का अर्थशास्त्र

एफपीओ सदस्य किसानों को गुणवत्तापूर्ण और कम लागत में काम करने की जानकारी जैसे मशीनरी की खरीद, फसलों के लिए ऋण, कीटनाशक, उर्वरक, आदि की उचित दाम में खरीदी,और बाद में सीधे उत्पादों की बिक्री करने की जानकारी और सुविधा प्रदान कर सकते हैं। यह सदस्यों को कम समय में, उत्पादों को बेचने, लेनदेन की लागत, मूल्य में उतार-चढ़ाव, फसल की गुणवत्ता और रखरखाव, उसके परिवहन आदि को बचाने में सक्षम बनाता है।

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